北京地铁将按里程计价

　　针对北京公交地铁调价，北京市发改委今日表示，票价方案将改变单一票制，全面实行计程票制，多乘坐多付费，使票制更公平、更合理。并且，北京市近期就将召开公共交通票价调整听证会。

　　7月底，一位北京地铁投资运营方面的高层人士也曾向财新记者透露，“一定会调价，年底就实施。”

　　9月23日，北京市发改委在其官网发布《价格听证会公告》，根据公告内容，此次公共交通价格调整听证会共设听证参加人席位25个，委托北京市消费者协会、市人大、市政协以及有关单位推荐产生。设旁听席位10个，设新闻媒体席位20个，公民和媒体可在规定时间内报名参加。

　　并且，听证会要点、听证人和听证参加人名单以及旁听人及媒体具体报名时间和电话等内容，将于听证会召开15日前通过北京市发改委官网和新闻媒体向社会公告。

　　北京市发改委有关负责人还表示，考虑到按里程计价后，对中长距离出行的地铁通勤人员影响加大，将增加地铁通勤票价优惠政策，降低通勤人员负担水平。在票价水平的安排上，地铁平均每人每公里价格不高于国内同类城市水平。

　　此外，据新京报报道，票价制定还将坚持公益性，主要体现为“三保持”，即保持公共交通领域政府资金投入力度，保持政府对公共交通运行的适度补贴，同时继续保持对老年人、学生、残疾人、解放军士兵等人群优惠政策。

　　在此前的7月3日，北京市发改委在其官网已经进行了公交调价的意见征集活动。北京市发改委相关负责人表示，这是北京市首次在价格改革方案形成前开展意见征集活动，通过网络、微信、信函、传真等渠道共征集意见超过四万余条，并且，调价方案对其中一些共性意见进行了研究和吸收。

　　关于此次公共交通涨价的目的，各方意见不一。一种声音认为涨价主要出于安全方面的考虑，目的是减少地铁高峰期的客流，预留安全余量;另一种声音则认为过多的补贴使得财政不堪重负，挤占其他民生支出，应抬高票价来置换补贴。也有不少人认为，涨价带来的客流下降有违“优先发展公共交通”的政策导向，因此不宜涨价。

　　对此，包括北京交大教授贾顺平在内的学者建议，涨价不是最终目的，除提高票价外，更应借此价格改革契机推进公共交通管理制度的系统性改革 。

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