深圳地铁严重亏损暂难实施月票制
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深圳近几年一直在提高公共交通吸引力,坊间则一直有声音呼吁地铁实行月票制,以减轻市民负担,吸引更多人乘坐地铁。深圳市交委昨日在回应人大代表和政协委员建议时明确表示,目前仍无法推行该项票务政策。
地铁1-5号线每年亏损近6亿
市交委称,地铁无法实施月票制主要是因为目前深圳地铁采用自动检票系统,检票机器无法识别持卡人的身份,发行月票可能造成“一张月卡,多人共用”的问题。同时,月票为定期票,乘客可在一段时期内不计里程、不计次数的使用,容易发生乘客滥用月票、浪费公共交通资源的情况,这些都可能给地铁运营企业带来大量的票务收益损失。“唯一的办法就是采用人工检票方式,但这将大大降低乘客过闸速度和效率,同时也增加了车站员工票务稽查的强度和难度。”
增加企业运营成本则是另一大原因。市交委说,地铁二期工程开通试运营后,各线路客运收入还无法弥补运营成本。“据统计,轨道交通1-5号线每年不计折旧和利息共计亏损近6亿元。目前,深圳地铁票价由政府主导制定,企业没有获得任何财政补助。实行地铁月票制将使企业的票务收益下降,同时还涉及对现有系统的技术改造,这些都将给企业带来更大的压力。”
京穗地铁月票都退市
市交委还提到了曾实施过地铁月票的几个城市。其中,北京地铁最早推出月票为纸卡,随着地铁自动化程度的提升,这种纸质月票逐渐被IC月票卡替代,但月初须去地铁站进行赋值,造成车站管理困难。随着北京地铁线网的形成,全面开始使用自动售检票系统后,这种IC月票已退出了市场,改为统一的一卡通。
广州地铁于2008年与公交联合推地铁月票,每年广州财务给予地铁公司1亿元的补贴,但由于监管难度大,制作成本高,每年的补贴难以弥补客运收入的损失,于2012年初取消了地铁月票。南京也曾发行地铁月票,但在推出两次后因管理和制作成本过高,不再发行此种票卡。
“地铁票务政策既要让市民坐得起、乐于选择乘坐,又要平衡好政府运营补贴资金与后续庞大建设资金的关系。因此,深圳目前地铁运营的实际情况,尚不具备发行月票的充足条件。”市交委表示,为减轻市民的出行负担,深圳市民目前可通过刷“深圳通”卡乘坐地铁可享95折优惠,且90分钟内换乘公交还可享受0.4元/次的优惠。
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