宜昌出租车违规另类处罚
交通管理部门接到乘客投诉后,会对出租车司机进行现金处罚或要求车主停车学习,有时会进行口头教育。昨日,记者接到市民反映,有两辆出租车在宜昌东站接受客管处另类处罚:挂牌示众。这种处罚引发市民热议。20日,两辆的士因“不打表”和“违规拼客”被运管处停运七天,并在宜昌东站的士停靠点“示众”。
的士违规,“挂牌示众”
宜昌市客管处执法人员介绍,18日上午,他在进行巡查时,发现的士鄂ET1636从东站搭载乘客向城区方向行驶时,不打表。后跟踪近1公里取得证据后,将该车拦下进行了暂扣。而另一辆出租车鄂ET0494也是当天在违规拼客时,被执法人员逮个正着。
执法人员称,客管处根据相关规定,按上限分别处以500元、停运学习7天的处罚。为起警示教育作用,还将两车放在宜昌东站车流和人流比较密集的的士通道上进行“示众”。
市民看法不一有人支持示众;有人质疑侵权
据了解,截止到昨日,两辆出租车当街示众已有两天时间。此事引起市民热议。
昨日下午,记者随机采访了10位市民,部分市民对管理部门的这一做法表示支持。家住东山花园的熊先生说,的哥违规经营,不仅要当街示众,还应该上网公布,让更多人看到。
而其中3人认为“示众”的做法有点过分,同时他们还认为管理部门有侵权之嫌。家住时代广场的张小姐说,车辆示众这么多天影响太不好了,侵犯了司机名誉权利,如果是她,就会到法院起诉管理部门。
还有部分市民认为:客管处处罚不是目的,应该多以教育为主。
业内观点有异可起警示作用;示众处罚过重
一名不愿意透露姓名的出租车司机认为,两名司机的行为,破坏了公司形象,也影响了宜昌出租汽车行业和宜昌市的整体形象。两辆违规车辆“挂牌示众”,可警示其他驾驶员守法经营。
而另一名司机认为,东站近期每天有约8万人次进出东站,管理部门将车辆放在客流密集的地方“示众”,未免处罚太重了点。管理部门应该更人性化点,将车放在公司门口,小范围进行“示众”,同样也起到警示教育作用。
随后,记者还采访了该车所在的出租车公司,盛龙公司负责人万强表示,他非常支持客管处的这一做法,今后,他们将积极配合客管处,加大市场监管力度。
是否侵权?律师认为示众的是车不是人
就此,湖北夷陵律师事务所律师赵倩认为,管理部门是行政执法部门,的士违规就应该受到相应的处罚。管理部门在处罚时,是针对公共交通工具的出租车,而不是个人,因此对车辆进行“示众”不存在名誉侵权。但是,他认为,管理部门处罚手段欠妥当,国家相关规定没有规定要求对违规车辆进行“挂牌示众”,因此,管理部门执法也是在打法律的擦边球。
而另一律师认为,按照相关管理规定,管理部门可对违规出租车进行处罚,但将违规出租车进行“示众”,还需要考虑司机的利益和感受。他表示,管理部门可考虑在官方网站建个“黑名单”,将严重违规或被吊销营运执照的出租车进行公示。
客管部门司机违规一律严惩
针对是否存在名誉侵权的问题?客管处相关执法人员说,出租车作为大众交通工具,只要具备营运资格的驾驶员均可驾驶,同时示众的是确定违规的交通工具,而不是个人,因此不存在名誉侵权行为。
该执法人员表示:他们之所以这么做,主要是起到警示和提醒作用。警示其他司机合法营运,不欺客、不宰客、不拒载、不议价……执法部门一旦发现有出租车司机违规,决不包庇、不袒护,对司机违规行为进行严惩。