保山出租车司机嫌起步价低擅提价
保山市隆阳区新客运站门口，背着行李包、穿着略显破旧的陆大伯伸手拉开停在路边的一辆出租车的门，说了句：“麻烦你送我到保岫路上的南亚商场，要多少钱?”
“10元!把包放到后面去，快点上车!”出租车司机十分生硬地回答。
陆大伯从昆明打工回保山过年，“乱套了，城里都要10元，我出钱还得受气，还不如坐公共汽车呢。”陆大伯告诉记者，他要去的地方离新客运站不到1公里，出租车按照正常的打表收费，最多收4元钱，可现在司机张口就要10元钱。
对于保山市隆阳区出租车收费不合理、态度不文明等现象，不仅仅只是陆大伯抱怨，相关部门也常接到这样的投诉，市民对此反应很大。
司机拒绝打表收费
记者了解到，去年6月新客运站搬迁至高速公路附近后，保山城区出租车10元起价的“行规”就逐渐形成了，由于新客运站处于城郊，很多驾驶员觉得政府部门规定的4元起步价太低，因此，部分出租车就自行调整了收费价格。
近日，记者以乘客的身份进行了采访。
记者询问了云MT0147、0378、0354、0031、0172、0172、0181、0010、0004、0288、0045等30余辆出租车，从城区到新客运站，票价均为8至10元，均拒绝打表收费。
一外地乘客黄先生说：“昆明的出租车起步价都没有这么高，还记得1月16日，我坐夜班车4时许到客运站，门口的几辆出租车都喊价20元，当时没其它车，我只好接受下车就被‘宰’的现实。”从广东打工回家的小王也遇到了类似情况，“多给几元钱影响不大，但这些司机的做法让人心里很不舒服。”
收费规定形同摆设
在车站附近一保安告诉记者，因乘客对出租车收费不满而引发的纠纷时有发生。
由于乘客对出租车收费价格争议较大，为了尽量避免出现收费不合理现象，相关部门专门在出站口摆放了《隆阳区城市出租汽车客运票价》警示牌，警示牌上面写着：隆阳区价格监督检查所制，隆发改价格(2008)151号。一、起步里程两公里，客运票价4元，超过起步里程的每500米以内加收1元;二、夜间23时至次日6时，起步里程两公里，客运票价6元，超过起步里程的每500米以内加收1元……超出永昌、兰城两办事处(即城区)的客运票价严格按计价器规定的累价标准计价收费……严格按照计价器规定的票价标准计价收费，不使用计价器乘客可拒付车费，并对其举报。
然而部分出租车司机却对该规定视而不见，在该警示牌旁边就有几十辆出租车停放着，还不停地向乘客吆喝着：“8元、10元!”既然已有明文规定不允许乱收费，为何这些出租车驾驶员们还要“闯红线”?
出租车司机：起步价太低
记者先后采访了14名出租车驾驶员，大部分认为，由于新客运站比原来的客运站远了800余米，而且处于高速公路东侧，超出了城区范围;如果从城里送乘客去新客运站，经常放空回来，1公里路程就白跑了，提高起步价也是出于无奈。
“一般得在客运站等半个小时才能拉到人，如果还按4元起价，我就亏了!如果晚上或者凌晨以后，我在站门口非得等上一个多小时才有人，收20元钱，应该不为过吧!”杨师傅说。
不按照规定收费的出租车到底有多少呢?当了10余年“的哥”的马师傅介绍，通常从城区到新客运站，按里程远近打表价为4至7元不等，绝不会超过10元。“确实有一些人在出租车市场里捣乱，这类人多数为租车开者，他们受时间限定，要承担油耗成本，搞不好租车费都赚不到。所以他们要在最短的时间赚更多的钱，自然就提高了起步价。”
对于部份出租车乱收费的问题，“的姐”王女士认为，两年前保山隆阳区的出租车起步价为3元，2008年5月份升为了4元，但隆阳区出租车的起步价在全省范围仍偏低。
“如果出租车每天赚到的钱减少，在生存面前自然会冒险去乱收费。希望相关部门严格整顿出租车在车站附近乱收费的同时，也能够考虑到我们的生存状况，调整相关政策，适当提高起步价。”她说。
市民：“霸王”价格该治
家住隆阳区永昌街道办事处的汪先生表示，这样的“霸王”价格如果不及时治理，会影响到一个地方的形象。
“通常夜班车凌晨到站或者出站乘客集中的时段，出租车司机们就会提高价格，这样让整个城市的形象和秩序大打折扣。对于这种乱收费现象，相关部门应当坚决整治，而不仅仅摆个‘不允许乱收费’的警示牌。”某行政单位谢女士说，对保山出租车行业内部反映出的价格低问题，有关部门应该结合地方实情，从人性化的角度出发，采取一定的政策调控，做到既让市民满意，又不影响驾驶员生存的底线。
出租车管理办：接到投诉罚款300至3000元
2月8日，记者来到隆阳区出租车管理办公室，该办公室汤姓负责人表示，确实接到过一些出租车乱收费的投诉，他们已经采取很多措施应对乱收费问题。为了加大查处新客运站附近出租车乱收费行为的力度，区政府专门作出批示，区公安交警、交通、发改物价局等部门联合开展了多次检查。“通常在路口检查时，驾驶员看到我们就赶快打起表来，取证很难。”
汤姓负责人还表示，出租车管理办法有明文规定，如果驾驶员不按照计价器打表收费或者乱收费，乘客有权拒绝付费的同时，还可以向出租车管理办公室投诉，相关部门一旦核实，按照有关规定将对驾驶员实行300至3000元的处罚，驾驶员没有权利自行制定收费标准，乘客完全可以要求打表乘车。
既然有重罚的管理规定，为何驾驶员乱收费还会屡禁不止?汤姓负责人分析，燃油价提高，天燃气排队加气现象突出，成本不断升高，导致部分驾驶员存在情绪。加之，很多车辆产权属于私人，多数为雇人经营，人员素质参差不齐，出现了少部分人在行业内搅混水。
针对出租车10元收费是否合理，汤姓负责人则认为，虽然4元起步价低于外地城市，但是超过两公里以外，每500米加收1元的标准却高于其它地方。保山外来人口不多，乘客绝大多数属于本地人，起步价与地方经济相关，所以对待此问题相关部门十分慎重。
发改委：价格政策已比较周密 执法力度不够
记者采访了保山市发改委价格检查局段局长：“我们经常接到市民对出租车乱收费的举报，考虑到出租车行业自行提价的客观性，担心严格查处后，会引起广大驾驶员不满，从而又引发其它事情，所以到目前为止，还未真正处罚、处理过出租车。”
随后，保山市发改委收费管理科苏科长告诉记者，目前已经制定的价格政策比较周密了，适合出租行业的发展，关键问题在于有关单位的检查力度不够，未按照规定去严格执行政策，因此，导致了出租车乱价越演越热。当记者问到：“是否考虑过提高起步价?”他说：“如果要提高起步价，必须通过听证等繁多程序，现在市里还没有接到隆阳区要求提高出租车起步价的相关请示，所以保山出租车的价格政策一段时间不会调整。”
