黄山维护出租车市场的繁荣稳定
为广泛收集民智民意,为黄山出租汽车市场健康运营提供决策依据,2月29日下午,由市交通局运管处发起,市政协、人大、法制办、信访局、出租汽车公司代表、黄山日报、黄山广播电视台、黄山交通旅游广播电台、黄山市市民网等社会各界代表参加的黄山市出租汽车行业管理座谈会举行。
黄山目前有出租车总量752辆,这一数字相比于1998年我市当时投放的788辆还减少了36辆(历年注销),且主要集中在屯溪区。22年不增反减的出租车数量在全省甚至在全国也较为少见,也与我市大踏步迈向国际旅游城市市民和游客的综合需求不相适应;同时,在出租汽车从业人员素质参差不齐的影响下,我市出租汽车从业人员的从业质量和服务水平和“国际化”也存差距。另外,由于我国出租汽车行业尚没有一套完整的法律法规体系,对出租车经营市场的监管难以到位,如我市近年来面临的“异地经营”问题。根据2007年出台的《安徽省道路运输管理条例》和2006年、2008年市分别颁布的《关于维护出租车市场秩序的通告》,这两者之间的某些条款不能“兼容”,这就使得区县经营者之间为了“眼前利益”而“各执一词”,从而影响整个出租车市场的秩序,使得管理者也常常面临“里外不是人”尴尬境地。另外,随着我市城市的发展、城市布局和未来发展规划的范围扩大,休屯同城和高铁新区的逐步建成,一些新问题的产生,亟需有一部更加完善的法律法规来支撑出租车市场的有序健康发展。因此,如何形成全市出租车运营市场一盘棋和合法有序、优质健康的运营市场备受关注。
座谈会上,与会各界代表各抒己见,为我市出租车的发展建言献策。市法制办副主任杨建琦,市人大常委、民建副主委汪跃进,市政协常委、农工民主党主委叶莉荣,屯溪区弈棋镇党委副书记洪天新,屯溪区交通局、徽州区交通局及相关媒体人士均围绕出租汽车经营区域界定问题、出租汽车服务质量问题、中心城区“两站一场”出租汽车经营秩序问题、出租汽车(车辆经营权、从业人员)退出机制的建立、出租车从业人员和谐劳动关系等话题畅谈看法。大家一致认为:要打破行业“壁垒”,必须要有一个健康、开放的市场,全市应该严格出租车的准入机制,适量放宽出租汽车的经营区域限制,从而搞活行业竞争,提升服务品质;同时,政府部门应给予立法保护支撑,组建专门的管理机构负责出租汽车市场的健康、和谐、正常运行。
市运管处处长唐永春介绍,举办座谈会是运管处维护我市出租车市场的繁荣稳定,建立出租汽车行业的和谐劳动关系,提升出租车服务质量的一种形式,下一步,市运管处还将组织出租汽车从业人员代表进行座谈,通过多种形式开展大讨论,广泛征集民意,让全民参与,让每一台出租汽车都能成为黄山市流动的“风景线”,充分展示我国际旅游城市的良好形象和魅力。