以人为本 提高安全监管能力

    安全是科学发展的保证，是社会和谐的基础，只有安全，才能实现又好又快发展。近年来樟树运管所坚持以人为本，高度重视人民生命财产安全，进一步增强道路运输安全生产管理的紧迫感与责任心，积极探索和创新道路运输安全监督管理的有效途径和方法，提高安全监管能力，确保我市道路运输市场安全稳定。

    一、领导重视，机构健全。

    为加强道路运输行业安全生产管理，做好安全隐患排查工作。1、我们成立了以所长为组长，副所长为副组长、各股室及道路运输企业负责人为成员的安全生产督查专项行动领导小组，成立了安全股，配备了专职人员，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安全股协调抓落实，达到领导到位、责任明确，工作落实到位。2、所长定期主持召开安全生产工作会议和组织安全生产监督检查、考评。从年初安全工作计划的制定，到每月的安全生产例会、安全季度检查、安全年度检查、考评等所领导都亲自参加。3、建立安全监管工作汇报制度。在运管所召开的安全例会上，所各股室的负责人都要汇报安全监管工作的开展情况，并对安全生产中存在的薄弱环节进行重点监管、重点跟踪。

    二、强化教育，加强培训。

    思想上的麻痹是安全生产的最大隐患，安全知识的匮乏是对安全生产最大的威胁，消除事故隐患，必须首先消除思想上的隐患。因此，我们把安全教育培训作为头等大事抓紧、抓实、抓好。一是加大宣传教育力度。紧紧围绕贯彻《安全生产法》这根主线，以安全教育活动为载体强化安全文化建设，多措并举，努力提高从业人员的整体素质，广泛营造“时时讲安全、处处提安全”的安全氛围。二是建立健全安全教育培训制度。辖区内各运输企业，均建立健全了学习制度、安全教育培训制度、考勤及奖惩制度。三是狠抓培训。2012年我们组织开展了道路运输行业安全培训工作，共培训了468名道路运输行业从业人员，今年我们再次培训了520名道路运输行从业人员。为确保培训取得实效，不走过场，不搞形式。我们聘请道路运输行业专家，利用晚上从业人员下班后开展授课，既保证了参训率，又不影响行业的正常进行；同时实行考勤制和结业考核制，对考核不及格的人员进行再培训、再考核，补考合格后方可上岗。通过培训，进一步提高了我市道路运输行业从业人员的安全知识和防范意识，为我市道路运输行业安全生产提供了有力的保障。

    三、健全机制，加强管理。

    安全工作是一项实实在在的工作。如何抓安全，光讲没有用，关键要去做，要扎扎实实地去做，也就是落实的问题。1、全面落实“一岗双责”，进一步明确行政审批、证件发放、年度审验、人员培训等相关领域和环节的安全生产监管责任，形成谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责、谁发证谁负责的监管体系，切实将责任落实到每个人，坚持“安全第一,预防为主“的方针,把主要精力放在事前防控上。建立健全明确的岗位责任制,签订安全管理责任状,把安全责任落实到每个岗位、每个人员。2、全面督促运输企业、站场落实安全生产主体责任，健全安全生产机构，配备人员，建立健全安全生产制度和操作规程，落实安全措施；通过与运输企业、站场签订安全目标责任书，促使运输企业、站场明确安全主体责任的到位，促使运输企业、站场安全生产管理横向到边，纵向到底，形成全面的安全保障体系。

     四、加大投入，夯实基础。

    “要把钱用在事故的预防上，不要将钱用在事故的处理上”。 这是用血的教训和付出极其沉痛的代价后所得出的结论。为此我们要求企业，1、必须按比例提取安全生产资金，自行提取，专户储存，专项用于安全生产所需的投入，从制度上确定和保障安全资金的来源和投入。2、积极应用先进生产经营设备和安全检测仪器，企业必须按照行业管理部门的要求在班线客车、危险货物运输车辆，安装行车记录仪和GPS定位监控系统，在车站安装危险品检测仪，切实从源头做好消除安全隐患，预防事故的发生。3、严格执行GPS监控管理各项规定，加大对危货运输、客运车辆运行的监控力度，对运行车辆要实行24小时监控，做好安全警示和车辆违章行为记录，及时纠正违规违章行为。

    五、强化监督，狠抓落实。

   “真抓、严管、重罚”是确保道路运输安全的有效手段。为了加强日常安全监督管理，我们积极探索道路运输行业安全监督管理的有效途径和方法，制订了一整套切实可行的检查及考核办法，形成了有效的道路运输安全监管安全网络。1、2012年1月1日，结合我市道路运输行业的实际情况，我们制定了《樟树市道路运输安全生产考核实施细则》，对道路运输行业的企业安全生产情况实行季度考核、年度考核，并将考核结果作为企业信誉考核、资质评定的重要依据，同时对季度考核和年度考核被列为警示单位的情况进行通报，并限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，将立即停止其生产，降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。2、要求企业建立自查责任制，规定当班人员、当班职工对事故隐患做到“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”，让职工成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”，使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置。

    六、严格奖惩，务求实效。
 
    我们严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则；对所有安全管理和从业人员定期进行绩效考核，建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产做出显著成绩的集体、个人给予表彰奖励；对因玩忽职守、违反规章制度而造成事故的，根据事故性质、责任大小给予行政处分和经济处罚，触犯刑律者送交有关部门处理。

    七、严格执法，综合整治。

    为确保我市道路运输市场安全、稳定、有序，让广大旅客乘上安全车、放心车，我们加大对运输市场的动态监管，强化一线稽查，严厉打击无证经营、超载、“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、等违法违规行为；同时认真做好24小时投诉受理工作，对群众举报投诉的案件在第一时间赶赴现场进行查处，不分白天、黑夜、不分节、假日，及时排查和调处矛盾纠纷，为群众排忧解难，维护行业安全稳定。

    道路运输安全生产工作是一项集长期性、复杂性、艰巨性于一体的系统工作，我们将不断加大工作力度，坚持以人为本，运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，使安全生产管理体系在创新中发展，在完善中提高，确保国家和人民群众的生命财产安全。

客运站微信号：wwwkeyunzhancom