郑州非法客运站客货混装 是堵是疏意见不一

　　在郑州火车站地区有两个地下停车场存在客车非法营运现象，一方面，非法客运存在客货混装、未经“三品”检查等重重隐患，另一方面，到此进货的外地商户又确实有就近拉货的需求－－

　　核心提示

　　在郑州火车站地区银基商贸城和天隆服装城的地下停车场，存在两个非法客运站。这两个非法客运站难以取缔，是执法部门执法不力，还是非法客运站经营者神通广大？不管原因如何，一个不容否认的事实是，它们的存在，确实方便了外地客商到郑州火车站地区批发运输商品。是通过审批允许其合法经营并依法对其加强管理，还是彻底予以取缔，不久将有一个明确的说法。　　□记者梁振廷文李康杜小伟图

　　反映

　　地下停车场成非法客运站

　　１０月下旬，本报接到郑州市读者李义的来信，他在信中反映：“近日我到银基商贸城和天隆服装城购物，在两个地下停车场找了很长时间，才找到停车位，原因是两个停车场变成了长途汽车站。特别是银基商贸城地下停车场，大型客车有３０多辆，发往全省各地，甚至有发往山西一些城市的客车。送货的三轮车、面包车拉来的大包小包的货物没有经过三品检查和专业人员的检查，直接装入客车车厢，形成客货混装。”

　　李义还在信中列出了在两个地下停车场非法营运的３６辆客车的车牌号。该信最后说：“银基商贸城地下停车场非法客运站多次被媒体曝光，但一直未被取缔，而紧邻的天隆服装城地下停车场也成了非法客运站。两个停车场的客车没有交通部门发的进站证，很多客车连公安部门发的入市证也没有。这些客车每天穿梭于交通繁忙的火车站地区，难道两个主管部门的执法人员都看不见吗？”

　　调查

　　停车场停放３０辆客车

　　１０月３１日上午１０时许，记者来到银基商贸城地下停车场北入口处，看到不时有汽车和运货的手拉车、三轮车进入地下停车场，入口处有一名男子在指挥交通。

记者驱车驶入地下停车场，在入口处，两名男子拦住记者，发放一张卡片后放行，记者看到卡片上密密麻麻地写满了数字。其中一名男子说，卡片是出入停车场凭证，超过１０分钟需要交停车费。

　　进入地下停车场边沿，记者看到车位上停放有小轿车。知情人悄悄说，一会儿，就会看到很多大客车。往里面行驶３０米左右，飘来一股刺鼻的汽油味，并有汽车发动机的声音。几分钟后记者看到，地下停车场停满了客车，有单层的，有双层的。一处空地上，有几个男子围在一起打扑克。附近有两个小百货店，生意很是红火。知情人说，因为该地下停车场客运兼货运，里面开了几家百货商店，生意很红火。

　　“司机呢，货物运过来了，快点把货装到客车上！”一名拉货的男子对着一辆发往平顶山的客车的司机喊。

　　“货厢已经装满了，装到客车车厢里面吧。”一名３０多岁的男子从客车上跳下来，帮助拉货的人往客车车厢抬货物。

　　此时，记者发现，不时有人推着满满的手拉车，或开着汽车靠近客车，客车上的人马上下来，把一堆堆的货物卸下，装上客车。“这些货物都是从银基商贸城和附近的小商品市场、服装市场批发的，然后客车人货混装返回全省各地。”知情人说。

　　记者清点了一下该地下停车场停放的长途大客车，约有３０辆，分别发往平顶山、周口、洛阳、商丘、南阳等市的一些县，记者在这些客车上没有看到交通和交警部门颁发的相关手续。

　　１１时许，记者来到银基商贸城北侧的天隆服装城，在其地下停车场看到，这里也停靠有客车，有七八辆之多，这些客车同样是客货混装。

　　暗访

　　每月３０００元保你平安

　　“我有一辆客车，想在这个停车场停放拉客、拉货，找谁？”记者连续询问几辆客车的司机，大多司机都是摇摇头说：“我们是司机，这事需要问车老板。”也有司机说：“想在这儿停车，每月必须交几千元才可以。”

　　记者问：“我的客车线只能跑到客运东站，来这儿可以吗？”

　　“停车场只要收了你的钱，就能帮你摆平客车被查的事。”一名司机说。

　　此时，一名看车员过来说，如果停车场摆不平客车在郑州被查的事，罚款由

　　停车场出。听说记者有客车想在该停车场停靠，他热情地说：“走，我帮助你找这儿的负责人朱经理。”

　　两分钟后，他把记者带到几个打牌的男子身边，对一个理平头的高个头男子说：“朱经理，他找你，他的客车想在停车场停车拉货。”高个头男子看了记者一眼，并没有说话，继续出自己手中的扑克牌。

　　“朱经理，关照一下，我有辆客车想在你这儿停。”记者央求说。

　　他看了一眼身边的一个空板凳，示意记者坐下说。当他得知记者的客车营运手续齐全，一边出扑克牌一边说：“有没有到陇海路一带的线路手续无所谓，在这个地下停车场或汽车南站停都可以，都归我管。”

　　“一月交多少钱？”记者小声问。

　　“大包３０００元。”他可能看记者似乎不太明白，补充说：“每月每车交３０００元，在郑州火车站一带，甚至整个郑州市区内被交警、运管查到，我们帮助解决，保你平安无事……”

　　１１时４５分，记者记下朱经理的电话，说回去商量一下再联系，随后离开。

　　１１月６日，记者再次来到银基商贸城地下停车场，满载货物的脚蹬三轮车、手拉车不停地从地下停车场入口处进来，一些商贩正在往客车行李厢或车厢里装货，人声嘈杂，一片繁忙。记者随手记下了部分客车的车牌号码：

　　豫ＰＡ１８０６、豫Ｆ１２３４５、豫Ｆ０６５３８、豫Ｆ０６２１５、豫Ｆ０６０２５、豫Ｄ２６７９５、豫Ｆ０６６６６、豫Ｌ０６９９６、豫Ｒ４９８２６、豫Ｄ１９５０５、豫Ｋ２３９７８、豫Ｆ０６３８５、豫Ｄ２１６６６、晋Ｄ１２３４５、晋Ｄ１１９３８、晋Ｄ３５６８４、鲁Ｒ８１０００。

　　相对银基商贸城地下停车场的热闹，天隆服装城地下停车场比较冷清，一些客车司机坐在车内等候着拉货的商户。记者记下了几辆客车的车牌号码：

　　晋Ｅ１９８３７、晋Ｅ２０５３１、豫Ｑ０９６５８、豫Ｑ０９１９６、豫Ｈ６３７３６、豫Ｄ１９６１７、豫Ｈ１８８８７。

　　在记者调查采访的一个星期里，在上述两个停车场的出入口处，记者均未发现有交通和交警部门的执法人员。

　　声音

　　即将出台治理措施

　　采访中，在银基商贸城地下停车场，一些车主向记者证实，他们每月向停车场交纳数千元的停车费，之后不论被交通或交警执法人员查扣，都是停车场的人帮助协调摆平。他们也知道在此处停车拉人拉货属于非法营运，但此处停车场比其他车站只拉人的生意好得多，同时方便了很多运货的客商。

　　昨天，记者点击“百度”搜索，分别输入“银基商贸城地下停车场”、“天隆服装城地下停车场”字样，均能搜索出多篇省会媒体对两个停车场存在非法客运现象的报道，以及郑州市交通、交警等执法部门查处这两个非法客运站的报道。

　　明知是非法客运站，交通、交警部门为何至今仍没有彻底予以取缔呢？连日来，记者先后采访了交通、交警两个部门的有关负责同志，针对停车场人员能“摆平”他们的执法人员的说法，有关负责同志都认为这是不可能的事情，这种说法是没有依据的，如果有个别执法人员真的在执法过程中存在徇私舞弊或者充当非法客运站保护伞的行为，他们将从严处理。

　　１１月７日上午１０时，记者分别致电银基商贸城和天隆服装城，办公室接电话者都表示向领导汇报后再说，他们同时也都承认停车场承包给了别人经营，有客车停靠。记者分别留下办公室电话和手机号码，截至昨天下午６时，记者均未接到两家商场的回音。

　　据悉，郑州火车站地区公用电话乱收费、个别停车场管理混乱等方面的问题，已引起郑州市政府的高度重视，火车站广场综治办、交通、交警等多个部门正在各自拟定治理意见，然后联合出台治理和规范化措施。这两个停车场是经过审批后留下来合法运营并接受监管，还是被彻底取缔，不久将有一个明确的说法。

　　图①：一辆客货混装的大客车从银基地下停车场驶出。图②：将批发来的货物拉进地下停车场的外地商户络绎不绝。图③：一些客车停放在地下停车场。

　　如何看待郑州火车站地区长期存在的两个非法客运站？采访中，记者听到了两种不同的声音：

　　堵ＶＳ疏

　　这些客车在没有交通、交警部门相关审批手续的情况下非法营运，地下停车场停靠客车也没有经过任何部门审批，属于非法客运站，如果允许非法营运客车在非法客运站经营，既无“三品”检查，又客货混装，存在安全隐患，还加大了郑州火车站地区的交通压力，扰乱了客运市场，应予以取缔。

　　郑州火车站地区有“银基”、“天隆”、“苑陵”、“郑州小商品城”等大大小小１０多个服装、箱包、小商品批发市场，每天都有成千上万省内外批发商到郑州进货，有上亿元的商品被批发走，但根据目前郑州火车站地区的交通现状，客商进货运输确实不太方便。这两个停车场允许客车进入，在一定程度上方便了客商，希望允许其合法经营。

客运站微信号：wwwkeyunzhancom