乌鲁木齐：客车串线非法营运引关注

      2012年2月27日是2012年春运的最后一天，但由于外来务工人员进疆人数较多，乌鲁木齐火车站和各大客运站前仍然是人来人往，显得比较繁忙。其中，火车站附近一些不按站点停靠、无任何班次的客运班车在凌晨时分非法拉客，不仅扰乱了正常的客运市场，而且旅客行李不经安检就拉载上车，存在一定的安全隐患。

　　非法拉客泛滥

　　2月27日6时30分，新疆都市报记者赶到了乌鲁木齐火车站。只见车站停车场中部和一侧停靠着两辆大巴车，车号分别为新F137××和新A635××。在停车场出口处，一辆车号为新F116××的黄色大巴车停靠在路边，而且3辆车都发动着，车内有人影晃动。

　　此时，乌鲁木齐的天气寒冷异常，火车站内少有人在室外活动，接亲友的人或坐在车内，或到附近的商店内避寒。出口处有几个人裹紧衣服不停地走动着，等待火车的到来。

　　7时30分，列车靠站，出站口陆续有旅客走出来，刚才在车站附近走动的人快步走到出站口。拥挤的人群中，“伊犁，上车就走了”、“克拉玛依、博乐”、“去哪里?票价便宜”……这样拉客的呼喊声不绝于耳。

　　记者躲在远处看到，十几名身穿羽绒服的中年女子

　　记者留意到，一名身穿深绿色羽绒服的女子异常活跃，于是就悄悄走到她的身后。“伊犁走不走?”她拉住一位男旅客的胳膊问，男旅客没有说话，该女子又接着问了两遍。“我去博乐。”经不起这种“热情”，男旅客忍不住说。“到博乐也行，跟我走，快点，就快发车了。”随后，不等该男子表示拒绝，这名女子扯着他的行李就向外走去。男子无奈，只能跟随而去。

　　记者远远地跟在他们身后，只见两人穿过公交车停车场，走到马路边。此时，新F116××大巴车门前已经站着一个戴帽子的司机模样的男子。“这个到博乐。”拉客女子在距离车辆五六米远地方，向司机模样的男子喊道。男子听到后，走至车中间，打开行李舱，接过乘客的行李，放了进去。随后，拉客女子快速返回火车站出站口，而到博乐的这名乘客也登上了这辆大巴车。

　　争分夺秒抢客

　　由于下火车的旅客很快就会分散到乌市的各个角落，所以，每个拉客人员都非常“珍惜”时间。

　　记者看到，拉客人员挤在旅客身旁边走边问，旅客如果拒绝，拉客人员会迅速转到另外一个旅客身边。一旦旅客有意向乘坐长途客车，拉客人员往往会一边替乘客拿起行李，一边快速向自己的大巴车走去。有时甚至会一路小跑，旅客只得紧紧跟随其后。

　　记者看到，一名身穿蓝色羽绒服的拉客女子确定自己的“目标”后，拎起行李，快速向外走。走出三四米远后，她遇到一个身穿黑色羽绒服的拉客男子，该女子把行李一边递给男子，一边说：“这个到伊犁，记我一个。”随后又转身返回人群中，而她带来的客人，则由拉客男子带到大巴车前。整个过程持续不到一分钟。

　　记者还注意到另外一个现象：不管是旅客表示要住宿还是要寄存行李，拉客人员都会把他们带到相应的人跟前，把旅客交给他们后再次返回人群，可见其拉客的范围非常广泛。

　拉客者收“提成”

　　由于视线受阻，记者并未看到客车司机给拉客人“提成”的场景，决定再次返回车站出站口，继续观察。很快，在出站口处，一名身穿黑色羽绒服的男子找到自己的“目标”——身穿白色羽绒服的女乘客，她要到伊犁去。拉客男子马上拿起她的行李，带她走向马路边车号为新F116××的黄色大巴车。

　　由于车门处站着两名司机模样的男子和一名售票员模样的女子，为不引起怀疑，记者只能站在大巴车门前3米远的地方，戴上帽子，装作打电话的样子，悄悄观察整个过程。

　　拉客男子把女乘客带至车前，售票员模样的女子说：“到伊犁上铺160(元)，下铺170(元)。”女乘客表示太贵，售票员女子随即说：“已经够便宜的了，现在是客运高峰时期，你到客运站也买不到票。”旁边的司机也劝说女乘客不要再讨价还价了，赶紧上车吧。见票价无法再降，女乘客只得接受。女乘客掏出钱，交给司机，随后就上了车，车门也马上关上了。

　　车下，拉客男子与司机面对站立，司机抽出几张钱，交给拉客男子。此时，时间尚不到8时，由于光线较暗，无法看清司机具体给了拉客男子多少钱。记者侧身尝试着向车门处挪动，但司机与拉客男子异常警惕，拉客男子抓过钱塞进口袋，转身迅速离去。无奈，记者只得离开。

　　5分钟后，记者再次跟踪一名拉客女子，该女子带着一名女乘客，走向黄色大巴车。记者提前走到大巴车跟前，试图再仔细观察拉客女子能收到多少钱。但刚到车跟前，一名司机模样的年轻人从车内下来，看到记者有些“面熟”，大喊道：“你干什么呢，在这儿来回晃悠。”旁边几名拉客人也纷纷转头看向记者。

　　见已引起怀疑，记者只得离开这辆大巴车，穿过停车场，躲在一辆面包车后，远远观望。

　　8时10分，天微微亮，停靠在停车场中部的新F137××大巴车上的人并不多。记者从该车前走过，只见车前一名男子喊着“伊犁、伊犁”，并不断询问经过的旅客。停车场一侧的新A635××大巴车前一名男子喊着“克拉玛依”。

　　随着从火车上下来的旅客逐渐变少，见无人再上车，新A635××大巴车也就放弃拉客，该车随即缓缓离去。透过车窗远远望去，车内尚空有很多座位。

　　3辆车均非法营运

　　后经新疆都市报记者证实，车牌号为新F137××的车辆从乌市发往霍城，车牌号为新F116××的车辆从乌市发往清水河，均属乌市碾子沟客运站。而到克拉玛依市需要到乌市明园客运站乘车。

　　按照规定，这些客车均需从所属客运站发车。但当天这3辆车在不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶，属于非法营运车辆。按照规定，客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的，欺骗、暴力等手段招揽旅客的，在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。

　　乌市碾子沟客运站值班站长李建红表示，客运站所属车辆一旦发现存在串线拉客现象，将进行处罚。

　利益驱动是根本

　　乌鲁木齐市运管局运政执法支队稽查大队副大队长张晓明告诉记者：“受利益驱使，部分客运班车就会串线非法拉客。”

　　李建红也认同这个观点，她介绍，车号为新F137××和新F116××的客车，属于加班车，从霍城或者清水河拉载乘客达到乌市后，当天在乌市尚未报班，不能从乌市拉载乘客返回。而对方客运站又要这两辆车返回拉载乘客，所以，该两辆车必须空车返回出发地。“车主可能觉得空车返回有点亏，就决定到火车站拉几个人回去，挣点钱。”她说。

　　而在记者采访时，一名不愿意透露姓名的客车驾驶员也承认，部分客车不愿意空车返回，有的就会到火车站碰碰运气，能拉几个人总比空车回去划算。

　　张晓明还告诉记者，部分外来务工人员对乌市客运市场不熟悉，无法分辨火车南站附近的串线车是否合法，这也给非法拉客提供了机会。

　　2月27日7时30分，记者在火车南站采访时看到，乌市碾子沟客运站免费接送乘客的中巴车就停靠在出口一侧，工作人员在人群中手持扩音喇叭向刚下火车的乘客喊：“伊犁、塔城、阿勒泰，有到碾子沟汽车站坐车的，可以到车里等候。”

　　人群中，有的乘客跟着拉客人员离开，有的走到免费接送车前询问，之后或走进车内，或离开向前走去。

　　■提醒

　　不要轻信拉客车辆

　　乘客一旦乘坐非法营运车辆，安全和服务就无法得到保证。

　　据张晓明介绍，串线车不从客运站发出，已经扰乱了客运市场。而乘客携带的行李无法进行安检，会存在一定的安全隐患。再加上部分串线车不能提供正规的车票，也无法出售“乘客人身意外伤害保险”，一旦发生事故，会给乘客的理赔带来一定的难度。

　　春运期间，乌市运管部门派出稽查人员，到各大客运站查处串线车和“黑车”，运管部门出动稽查人员2200余人次，稽查车440车次，查处客运“黑车”32　辆、串线车6辆。

　　“最近我们一直在火车站附近打击客运黑车和串线车，由于进疆人员较多，以后还将继续严厉打击，以保障乘客的安全出行。”　张晓明说，“如果乘客在乘坐客运班车时，遇到非法拉客等现象，可以拨打96511进行投诉。”

　　李建红提醒旅客：要在正规客运站点乘坐正规的班车，不要轻信拉客的说辞，以免上当受骗。乘坐客车时，要让客运站或司乘人员提供正规车票，留作证据。途中出现粗暴待客、中途倒车的现象，要投诉。如果人身安全受到危害，要及时报警，并记下该车辆的车牌号码。

　　另外，李建红还表示，乌市碾子沟客运站在每天7时开门，刚下火车的旅客可以到客运站内等候客车，或者在火车站乘坐客运站的免费接送车，到达客运站乘车。

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