郭琳：理性面对中国铁路万亿负债

中国企业新闻网每日经济讯：近日铁路万亿负债的新闻风传网络，成为网民津津乐道的话题，各种猜测与质疑不绝于耳。 当我们坐在舒适的列车上享受中国铁路高速发展带来的时间与空间的便立时，当我们在市中心的火车站以低成本品尝着铁路高速建设带来的发展红利时，除了对铁路各种尚不完善的服务与设施的批评与职责之外，我们是否该理性地面对铁路万亿负债这一沉重的话题？ 铁路是一个具有准公共物品性质的行业，按照经济学原理来说，提供公共服务不能以盈利为目的，那么就理应由政府来埋单，即主要行使投资主体责任，这样铁路就会大部分实现盈利或减少亏损。 其实，不仅我国铁路存在高额负债问题，外国铁路也是如此。目前法国铁路一直处于亏损状态，靠政府补贴生存。2006年法国铁路营业总收入只有219亿欧元，但政府补贴为101亿欧元。 目前唯一可以借鉴赢利的仅有日本东京到大阪的500公里新干线，但是日本除了东京新干线，在此后几年中建设的其他高铁，都是亏损的，这种亏损模式持续了20多年，直到上世纪80年代债务才停止增加，当时欠债金额已达3500亿美元，占GDP的7%。 作为一个投入高、资本回收周期长的行业，想要降低资本负债，尽快回收成本，铁路只能提高所提供服务的价格。而事实上，长期以来，为了支援国家经济建设，政府对铁路运价一直实行票价管制，“低票价制”更使得普速铁路的客运很难盈利，甚至亏本，“货运补贴客运”也是中国铁路发展的模式之一。加上每年铁路还要承担粮食调运、抢运物资、排空专列、军事运输、寒暑期学生运输等社会性、公益性任务，这都使得铁路在某种程度上无法按照正常的财务报表来显示其运营状况，也反映了铁路公益性、公共品这一特点，这样也许能够从一个侧面反映出铁路高负债的原因。 在这种局面下，近期铁路全行业仍然提出了要“服务旅客创先争优”，要“以服务为宗旨，待旅客为亲人”，要在服务档次、服务水平和服务质量的下工夫、做文章。面对着铁路频频发出的善意笑容，享受着铁路不断改进的客运服务，我们也许真该“偷笑”，因为享受到实实在在实惠的，是我们旅客自己。期待，中国铁路的明天会更好。作者：郭琳

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