漯河公交民营化--“乱”“太乱”　　

　　漯河公交民营化--“乱”“太乱”　　

       随意停车上下客、拒载老年及残疾乘客，如同前文中的那位车主所言，漯河市的民营公交真的普遍存在类似的现象吗?这些现象的背后到底是不是民营资本入主公交之后造成的?

　　漯河公交那就是“乱”，如果换成两个字，那就是“太乱”。

　　站点扎堆随意拒载成常态

　　乘客上车后，须向售票员讲明到达地点，然后按“六站以上1.5元、六站以下1元、60岁以上70岁以下老人持证件(绿本)收0.5元、70岁以上老人持证件(红本)免费”的规定购票。

　　3月1日9点，东方今报记者来到漯河市火车站，这里是该市绝大部分公交车的必经之地。火车站出站口对面，有一个站点，站牌上路过此地的12条公交线路的公交车分属5家公交公司。不大一会，几乎在同一时间内，就有6路、8路、28路、39路、56路和69路六辆车同时停靠站台，六辆公交车不得不前后拉开距离，造成并不十分宽敞的人民路被堵上了大半部分，被挡在公交车后面的私家车和出租车也不停地鸣笛，整个场面显得混乱嘈杂。而这几辆公交车并没有及时开走，反而心安理得滞留了三四分钟，拉满了乘客后才缓慢起步而去。

　　漯河市的很多公交车车身前都贴有“无人售票”的标志，但意外的是，每辆车上都配有一名售票员，沿途不断向乘客喊着该车经过的主要站点。在东方今报记者随后体验的8路、12路、28路、39路和69路公交车上，只有一条线路设有投币箱，但未投入使用，其他车上并未设置投币箱。

　　也正是因为实行车内售票制，所以在漯河的公交车上，乘客不必为没有1元或0.5元的零钱而担心被拒载，因为售票员可以负责找零。不过，乘客上车后，须向售票员讲明到达地点，然后按“六站以上1.5元、六站以下1元、60岁以上70岁以下老人持证件(绿本)收0.5元、70岁以上老人持证件(红本)免费”的规定购票，售票员在乘客要下车的站点通知司机停车。

　　2011年6月，漯河市的公交车票价由原来的1元调整为现在的按站点收费，市民们对这一调整很不理解，认为公交收费不应该和其他城市的收费有这样的差距。但此事尚未解决，后来由于油价上涨，部分公交车司机为了保证利润，在1.5元的基础上竟然又私自涨价，更激化了公交公司和市民之间的冲突。

　　在位于漯河市漯舞路口的2路公交车调度中心，东方今报记者见到一份漯河市发改委于2011年6月13日下发的通知，对公交车私自涨价一事进行批评，要求司机严格按照调整后的票价实施。但乘车过程中，不少市民告诉东方今报记者，这种情况至今仍然存在，很多时候，虽然生气也无可奈何。

　　发车时间不靠谱 运行线路随意改

　　在漯河市等公交车，不能按时间计算，要凭感觉，上下班高峰期，最多5分钟就能上车;其他时间就不好说了，可能是半小时，也可能是1小时，偏僻站点等不到车也正常。

　　3月2日7点30分，东方今报记者再次来到漯河市火车站，等待合村至郾襄路口的17路公交车。15分钟后，一辆17路到站，但因为同时到达的车辆多，该车在离站牌最远的车道停了10秒后径直离开，此时在站牌前等候该车的还有9人。

　　一位同样等候17路车的女士告诉记者，在漯河市等公交车，不能按时间计算，要凭感觉，“上下班高峰期的时候，只要有站点，最多5分钟就能上车;其他时间就不好说了，可能是半小时，也可能是1小时，而在一些比较偏僻的街道站点，最后等不到车也很正常。”

　　说话间，时间到了上午8点，又一辆17路赶到，东方今报记者顺利上车。该车的女售票员介绍说，17路的正常营运时间是5点15分至19点，每6分钟发一趟车，由于当天有几辆车暂时停运，调度上没有及时调整，使今天乘客等车时间有点长。为啥有几辆车停运?这位售票员称，其中一位司机家里有事，其他几个人去帮忙了，“反正都是自己的车，少跑一天大不了少点收入罢了”。

　　在两天的体验中，东方今报记者还发现了一个怪异之处：漯河市内的大多数公交站牌上都没有写明首班车和末班车的发车时间。对此，几位售票员的解释惊人一致：站牌上应该写明的本来就是公交车经过的路线，为什么要写时间?就算写了也保证不了啊!的确如此，在随后的体验中，东方今报记者特意选择了几个标有发车时间的站牌候车，结果没有一辆车准点，最早出现的一趟公交车也迟到了近20分钟。而就是这样姗姗来迟的一辆公交车，也没有按照线路运行，其中好几站都拐弯绕了过去，问其原因，回答是“公交公司站点设置不科学，那几个站点太偏，往那儿跑浪费油钱”。

　　车主：公交公司才是乱象之源

　　“公交公司对我们的所谓管理也就是定期收取管理费、隔三差五找个理由罚款，再有就是上级有关部门对某些现象过问时提醒我们一下，其余的根本就不上心。”

　　站点扎堆、随意上下客、公然拒载、私改行车路线……漯河市的公交为何会出现如此之多的问题，并且始终没有人出面过问?

　　就此，东方今报记者在体验中亮明了身份，采访了8路公交车的车主李明(化名)。李明坦言，目前漯河市几乎所有公交车都经过火车站的那个公交站点，以至于经常造成人民路火车站附近拥堵，原因其实很简单——各公交公司的利益之争。“由于目前漯河市公交全是民营企业在运作，各个公交公司为了吸引更多的车主加入线路从中收取管理费用，在划分线路时都挑选了一些客流量较大的黄金地段。在经过这些公交站点的时候，谁不想多拉几个人，所以多停几分钟都是正常现象。如此一来，堵塞也就难免了”。

　　除了公交公司在线路站点的设置问题之外，谈及公交车准点到站的问题，李明表示，包括自己在内，为了最大化地追求利润，车主往往选择在客流量较大的路段放慢行驶速度，在上下车乘客较少的地方加速驶过，“考虑到运营成本的问题，有时候首班车和末班车乘客太少，俺们不出车也是很正常的。”

　　如此消极的工作方式，挂靠的公交公司不采取相应的管理手段吗?对此，李明苦苦一笑：“公交公司对我们的所谓管理也就是定期收取管理费、隔三差五找个理由罚款，再有就是上级有关部门对某些现象过问时提醒我们一下，其余的根本就不上心。”

　　而对于如今漯河市的公交车经常对老年人、残疾人拒载的问题，2路公交车的车主兼司机张师傅表示，其实自己也很无奈，“之前，我的车是专门请的司机，可后来，随着各种费用不断增加，利润越来越少，最后只好自己当起了司机。漯河市为了照顾老年人，目前设立有半价票证件和全免票证件，这些咱都可以理解。可免票群体也不是一个小群体，公交公司和政府也没有任何补贴，对我们影响很大。这一切，公交公司都心知肚明，换句话说，这些行为都是被逼出来的。”

　　漯河很多公交站牌上只有站点，没有首班车、末班车时间

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